Взыскание коммунальных платежей

Взыскание коммунальных платежей.

Взыскание коммунальных платежей является достаточно актуальным вопросом для управляющих компаний (далее УК), ТСЖ, так как именно своевременная оплата коммунальных услуг позволяет устойчиво функционировать указанным организациям.

В силу того, что они выступают в большей степени лишь посредниками в предоставлении коммунальных услуг, то сами вынуждены нести штрафные санкции за просрочку платежей, а взыскание коммунальных платежей является жизненно необходимым способом существования.

Взыскание коммунальных платежей.
Взыскание коммунальных платежей.

То обстоятельство, что задолженность по коммунальным платежам стала превышать все разумные пределы, эта проблема напрямую связана с банкротством УК, ТСЖ и энергоснабжающих организаций, это послужило основанием к поиску эффективных методов, чтобы взыскание коммунальных платежей стало реальностью.

Взыскание коммунальных платежей — методы и способы.

К методам, позволяющим обеспечить взыскание коммунальных платежей, относятся:

  • Тиражирование списков должников в публичном доступе. Это могут быть различные доски объявлений, газеты, и т. д. Сама по себе эта мера носит в большей степени лишь психологический характер и не часто стимулирует к погашению задолженности. Иногда же такие меры приносят и головню боль самим УК и ТСЖ. В особенности если в такие списки ошибочно попадают добросовестные плательщики и требуют защитить их честь и достоинство. Кроме этого при таком тиражировании есть и допустимая грань, касающаяся защиты персональных данных гражданина. Что также осложняет применение такого метода.
  • Начисление неустойки. Существует мнение, что такой метод является самостоятельным способом. Однако мы не считаем его самостоятельным и относим к иному методу — взыскание коммунальных платежей в судебном порядке, о котором остановимся ниже и подробнее.
  • Приостановление подачи коммунальных услуг. Такая мера является достаточно эффективной и стимулирует должников, позволяя добиться цели — взыскание коммунальных платежей. Однако у неё есть свои недостатки. Прежде всего это техническая возможность. Далеко не в каждом многоквартирном доме возможно прекратить подачу холодного и горячего водоснабжения. Да еще при этом и не затронув других жильцов. Также имеются ограничения и требование о соблюдении специальных процедур. Так обязательно вручение письменного предупреждения, обязательным является и условие о наличии предусмотренного законом размера задолженности. Имеется ограничение в применении такой меры в целях предотвращения угрозы жизни и здоровья. Наличие задолженности по вине УК или ТСЖ также исключает возможность ограничения подачи коммунальных услуг жильцам дома. Поэтому такой способ все же следует отнести к малоэффективным.
  • Уступка права требования новому кредитору. Как право речь идет о продаже долгов коллекторам. Но такие случаи являются в большей степени исключением. Прежде всего такой способ передачи задолженности означает для УК и ТСЖ принятие на себя убытков в виде разницы между суммой задолженности и ценой договора уступки прав требования. А такая разница может быть существенной. И второе судебная практика уже не единожды становилась на сторону гражданина в таких случаях. Также не последним фактором является сложность подтверждения возникшей задолженности без предоставления достаточной массы доказательств.
  • Выселение. Такой метод сам по себе способен обеспечить взыскание коммунальных платежей, в силу наличия реальной угрозы утраты жилого помещения. Но сам по себе он достаточно ограничен и весьма сложен. Во-первых, он допустим в отношении граждан, проживающих на основании договора соц.найма. Во-вторых, размер задолженности должен превышать шести месячный срок. В-третьих, при выселении должно быть предоставлено иное жилое помещение по нормам общежития (не менее 6 кв.м. на человека). И кроме этого при рассмотрении вопроса о выселении будут исследоваться вопросы о причине наличия задолженности. Судам предоставлены значительные права по предоставлению срока для погашения задолженности, рассматривая выселение лишь как исключительную меру. И самое главное, что стоит должнику приватизировать жилое помещение, как вопрос о выселении просто останется за бортом этого метода и взыскание коммунальных платежей придется осуществлять другими способами.
  • Взыскание задолженности по коммунальным платежам в судебном порядке. Данный метод представляется наиболее универсальным и пожалуй самым эффективным.

Взыскание коммунальных платежей в судебном порядке происходит двумя способами.

Путем вынесения судебных приказов и путем рассмотрения иска. В чем особенность и различия таких способов.

Подача заявления о вынесении судебного приказа значительно проще, да и время на получение судебного приказа составляет всего 5 дней + 10 дней на возможность подачи возражений со стороны должника. Итого три недели и взыскание задолженности коммунальных платежей станет обязанность судебного пристава исполнителя. Дополнительным плюсом является оплата государственной пошлины в размере 50 %.

Но имеются и недостатки такого способа для УК и ТСЖ.

Прежде всего, в силу применения такого способа, основанного на бесспорности представленных доказательств, мировые судьи предъявляют и повышенные требования к предъявляемым документам. Так отсутствие договора между УК и жильцом может стать причиной в отказе вынесения судебного приказа.

К подобным отказам могут привести и случаи предъявления требований, которые не основаны на договоре. Так начисленная пеня, иные расходы являются уже расчетными и порождают за собой наличие спора, что не приемлемо в случае вынесения судебного приказа как бесспорного требования.

И пожалуй самым существенным недостатком такого способа является то, что в случае подачи со стороны должника возражений относительно исполнения судебного приказа, при этом это возражение может быть совсем необоснованным, мировой судья обязан отменить судебный приказ.

При этом теряется потраченное время и все усилия. В дальнейшем допустима подача лишь искового заявления.

С учетом изменений в законодательстве судебный приказ будет доступен к использованию с первых чисел июня 2016 года. О судебном приказе подробнее смотри тут.

Взыскание коммунальных платежей путем подачи искового заявления о взыскании задолженности по коммунальным услугам представляется наиболее оптимальным способом достижения результата.

В данном случае при рассмотрении спора УК и ТСЖ должны доказать лишь обязанность должника нести такие расходы (принадлежность помещения именно должнику или наличие у должника договора соц.найма), наличие и размер такой задолженности (путем предъявления расчетов, доказательств потребления объема коммунального ресурса, наличие законодательно установленных тарифов), а также наличие своего права требовать исполнения обязательства (протокол об избрании УК, иные протоколы общего собрания).

Доводы ответчика относительно размера задолженности, в связи с не предоставлением услуги, либо не проживании должны соотносится в соответствии со специальным порядком Правил предоставления коммунальных услуг. А именно имели место соответствующие заявления и обращения должника.

В соответствии с ЖК РФ в отношении ответчика может быть предъявлено требование о взыскании неустойки, её размер составляет 1/300 от ставки рефинансирования. С одной стороны не ахти и какие суммы, но порой вырастают и прилично. А с учетом того, что все должники выплатят неустойку, то размер таких санкций станет ощутимым подспорьем.

Вынесенное решение судом станет основанием для получения исполнительного листа и предъявления его к принудительному взысканию. Общий срок всего способа правда может занять от 2 до 3 месяцев, если решение не обжаловалось.

Самая большая проблема этого способа это большой объем выполняемой работы. При этом штатный юрист УК будет просто погребен под этой проблемой. Расширять штаты не целесообразно по экономическим показателям. У ТСЖ вообще нет возможности иметь штатного юриста.

Заключать соглашение с адвокатом неудобно вследствие того, что его работу надо оплатить сразу, так что в среднем 15 т.руб. за каждого должника авансовым способом накладно. При этом еще не известно взыщут ли суды уплаченные суммы на представителя в полном размере. Поэтому и способ эффективный, но затратный.

Из нашей практики мы согласны работать с нашими клиентами в таких ситуациях исходя из той суммы, которую взыщут суды в качестве расходов на представителя по результатам рассмотрения дела. Сама же оплата происходит авансовым платежом в размере около 3 т.руб.

И доплата по результату выполненной работы, но не более суммы, которую взыскал суд в виде расходов на представителя. У нас имеется достаточный опыт работы в этой сфере и мы не боимся работать на таких условиях. Поэтому если будет решена проблема экономической эффективности этого способа, то и сам способ судебного взыскания коммунальных платежей станет иметь значительные перспективы.

Взыскание коммунальных платежей в дальнейшем.

Взыскание коммунальных платежей судебным приставом исполнителем не представляется сложным. В любом случае должник имеет источник существования, имеет имущество, которого достаточно для погашения такой по сути не существенной задолженности.

Всматриваясь в будущее реализации рассматриваемого вопроса, стоит отметить, что такая проблема как взыскание коммунальных платежей является достаточно острой.

Поскольку имеется уже много предложений для её разрешения. К таким новшествам относятся предложения об обращении взыскания по долгам за ЖКУ на квартиры, как объект частной собственности. Это очень спорная инициатива подвергается жесткой критике.

Имеются и иные инициативы, направленные на снижение расходов, сопутствующих оказанию и оплате ЖКУ. Так предлагается запретить взимание комиссии. Введенное законодательно ограничение потолка обще домовых расходов в больше степени направлено на стимулирование УК и ТСЖ к принятию мер на снижение потерь.

Но все эти меры никогда не смогут заменить саму проблему неплатежей. Поэтому взыскание коммунальных платежей была, есть и будет одной из главных задач, обеспечивающих устойчивое существование организаций в сфере ЖКУ.

Как пример исковое заявление о взыскании задолженности по коммунальным платежам.

Судебная практика по делам о взыскании задолженности по коммунальным платежам.

Видение изменений законодательства относительно данного вопроса нами изложено в статье, размещенной на уважаемом правовом ресурсе.

P.S. В связи с изменениями в законодательстве относительно подачи судебных приказов взыскание коммунальных платежей становится все более доступным лишь путем подачи заявления на выдачу судебного приказа.

Ростов-на-Дону проспект Михаила Нагибина 14 "а". Бесплатная консультация по телефонам +7(928)1255580,+7(952)5890464. Email Ahill.09@mail.ru