Вопрос: О восстановлении в государственном кадастре недвижимости сведений, аннулированных и исключенных из него на основании ч. 4 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ, в том числе в отношении земельных участков, права или ограничение (обременение) прав на которые возникают не с момента их государственной регистрации.

Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 18 августа 2011 г. N Д23-3480

Департамент недвижимости Минэкономразвития России (далее - Департамент недвижимости) рассмотрел обращение Федерального государственного учреждения по вопросам, связанным с реализацией положений, предусмотренных ч. 4 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре), в части аннулирования и исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках, и сообщает.
В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации, а также практики его применения.
Однако полагаем возможным по затронутым в обращении вопросам отметить следующее.
Закон о кадастре не содержит норм, позволяющих не присваивать временный характер сведениям государственного кадастра недвижимости, в том числе в случаях, когда право или ограничение (обременение) прав возникают не с момента их государственной регистрации (например, как в случае с договорами аренды, заключенными на срок менее 1 года и не требующими государственной регистрации).
В настоящее время Минэкономразвития России разрабатывает проект федерального закона, предусматривающий внесение изменений в Закон о кадастре, в том числе в ст. 24 Закона о кадастре.
До законодательного урегулирования вышеуказанного вопроса, учитывая, что при аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке в соответствии с ч. 4 ст. 24 Закона о кадастре документы, представленные для осуществления государственного кадастрового учета такого земельного участка, возвращаются заявителю, по мнению Департамента недвижимости, сведения о таком земельном участке могут быть восстановлены в государственном кадастре недвижимости в порядке, установленном Законом о кадастре для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет, при представлении в орган кадастрового учета соответствующего заявления и документов, предусмотренных ст. 22 Закона о кадастре. При этом исходя из положений ч. 1 ст. 5 Закона о кадастре и п. 6 Порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 04.04.2011 N 144, не допускается повторное использование кадастрового номера земельного участка, сведения о котором были аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости.
Также обращаем внимание, что исходя из положений ст. 28 Закона о кадастре сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке, аннулированные и исключенные из государственного кадастра недвижимости в связи с истечением срока действия временного характера, не могут быть восстановлены в порядке исправления технической ошибки.
В отношении восстановления аннулированных и исключенных из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке в связи с исполнением судебного акта необходимо отметить, что, по мнению Департамента недвижимости, в таком судебном акте, обязывающем орган кадастрового учета восстановить аннулированные и исключенные сведения, должен быть указан порядок действий органа кадастрового учета по восстановлению соответствующих сведений (в том числе в части присвоения кадастрового номера такому земельному участку, срока восстановления аннулированных и исключенных сведений, характера восстановленных сведений государственного кадастра недвижимости о таком земельном участке и т.д.).
Дополнительно направляем позиции Департамента недвижимости по рассмотрению аналогичных обращений, изложенные в Письмах от 04.03.2011 N Д23-879 и от 24.03.2011 N Д23-1213.

Заместитель директора
Департамента недвижимости
В.В.АБРАМЧЕНКО
18.08.2011