Судебный приказ о взыскании коммунальных платежей или услуг

Долги по коммунальным услугам, увы, не редкость. Кризисные экономические явления, недисциплинированность плательщиков, неподъемные суммы платежей – все это служит причиной образования задолженности, проблема которой все чаще рассматривается в судебной практике.

Каждый случай требует времени и трудозатрат сотрудников судебного аппарата. Ответчики довольно часто игнорируют требования о явке на заседания, а сама стандартная процедура взыскания довольно длительна. Для упрощения задачи применяется судебный приказ о взыскании задолженности за коммунальные услуги.

С начала 2016 года было установлено, что решение конфликтов, связанных с формированием задолженности, может проводиться в рамках судебного делопроизводства в мировых судах, что подразумевает упрощенный порядок решения таких конфликтов.

Это означает, что представителям жилищно-коммунальной службы достаточно подготовить заявление в суд о выдаче судебного приказа о взыскании коммунальных платежей. Такое заявление подлежит обязательному удовлетворению, если жалоба подтверждается соответствующими документами.

Образец заявления на получение судебного приказа по долгам ЖКУ.

Суть судебного приказа

Приказное производство применяется с 2016 года. Управляющие компании и поставщики услуг ЖКХ активно пользуются этим инструментом, рассчитывая на правовую безграмотность большей части населения. Ведь, действительно, мало кто знает, что судебный приказ можно оспорить.

Если говорить простым языком, издание судебного приказа – это упрощенная форма решения спорных ситуаций в суде. На практике это происходит так: истец (управляющая или жилищная компания) подает заявление в мировой суд на выдачу документа о взыскании задолженности, приводя соответствующие доказательства. Этот документ называется судебным приказом.

Суд издает распорядительный документ в одностороннем порядке. При этом времени на разбирательство не тратится, так как стороны не приглашаются на слушания.

В связи с тем, что при издании приказа ответчик не имел права голоса и не мог оспорить позицию истца, существует возможность в дальнейшем оспорить этот документ. Процедура довольно проста:

1. Ответчик получает судебный приказ в течение 10-ти дней с момента его издания.
2. После ознакомления пишется заявление об отмене.
3. Заявление направляется в суд. Принести его можно лично, через представителя по доверенности или по почте.

Заявление подается на имя судьи, вынесшего приказ. Если все сроки соблюдены, отмена приказа происходит также, как и его издание – без привлечения сторон и судебного производства.

Регулирование приказного производства

Этот вид судебного производства использовался и ранее, но не так давно в ст. 122 ГПК РФ были внесены изменения, которые расширили компетенцию приказного способа решения споров. Теперь стало возможным взыскание задолженности по коммунальным платежам.

Приказное производство имеет определенные особенности, установленные законодательно:

• сумма долга должна составлять не более 500 тысяч рублей;
• такие дела подсудны мировым судьям;
• заявление подается по месту регистрации ответчика (должника);
• приказ издается через пять дней после поступления заявления от истца;
• приказ должен быть вручен ответчику в течение 10-ти дней с момента издания.

Для оспаривания судебного приказа должнику предоставляется также 10 дней. Отсчет начинается с момента получения им документа. По этой причине важно сохранить конверт или сделать копию извещения о получении.

Если срок был пропущен, то возражение будет принято только при наличии веских причин. К примеру, уважительной причиной будет считаться болезнь или смерть близкого родственника. Без наличия серьезного основания восстановление невозможно.

Когда судебный приказ не оспаривается, начинается работа судебных приставов. Если должник отказывается добровольно погашать задолженность, они могут арестовать счета, изъять имущество, запретить выезд за границу и т.д.

В чем преимущество судебного приказа

Это нововведение было создано с целью разгрузки федерального суда – полномочия передали мировым судьям. Должник может вполне быть согласен с суммой долга или пропустить срок оспаривания. В таком случае дело будет считаться решенным.

Кроме того, взыскатель обязан изначально обратиться в мировой суд с заявлением об издании судебного приказа. Если он напрямую обратится в районный или городской суд с иском, ему могут отказать в рассмотрении. При этом судья будет ссылаться на нормы ст. 135 ГПК РФ. Иначе говоря, без издания распоряжения судьи добиться выплаты по долгам невозможно.

Несмотря на то, что возможность оспаривания распоряжения подразумевает равноправие сторон, преимущества приказного производства в основном для суда и взыскателя денежных средств. На практике суды чаще всего принимают сторону взыскателя долга, а в случае с приказным производством можно говорить еще и о дополнительных плюсах:

• нет необходимости участвовать в судебных заседаниях;
• вопрос решается в течение пяти дней;
• судебный приказ одновременно является исполнительным документом;
• госпошлина за формирование распоряжения меньше.

Однако и у должника есть два значительных преимущества:

1. После оформления распоряжения взыскатель утрачивает право на начисление пеней или штрафных санкций.
2. Судебный приказ несложно отменить.

После отмены приказа придется прибегнуть к стандартному исковому производству. Оно будет происходить по общим правилам.

Когда подается заявление на получение судебного приказа

Как правило, к приказному производству обращаются в крайних случаях. К примеру, если у получателя услуг выявляется задолженность, и он открыто выражает намерение не оплачивать долг, то компания-поставщик обращается в мировой суд, так как это единственный способ получить деньги.

Главное в этом случае соблюсти срок исковой давности. В соответствии с гражданским законодательством он составляет три года с момента отказа получателя услуг от внесения платежей.

В отношении коммунальных платежей досудебный порядок взыскания задолженности довольно непродолжительный. Максимум он длится полгода (не сравнимо с банковским кредитом, где кредитор может не подавать в суд в течение двух лет). К коллекторам коммунальщики не обращаются и работают по букве закона.

Обычно все заявления на оформление приказа подаются к концу календарного года или полугодия. Это связано с тем, что бухгалтерам необходимо закрыть дебиторскую задолженность. Однако это лишь наблюдение. Заявление может быть подано в любой момент, когда абонент не платит по счетам более трех месяцев.

Куда подается заявление на получение судебного приказа

Заявление может быть подано в мировой суд по месту регистрации неплательщика или по адресу расположения жилого помещения. Чаще всего эти адреса совпадают.

Это правило общепринято, однако условиями договора компания-поставщик может предусмотреть иной вариант, когда подсудность определяется по месту главного офиса.

Фактически, это не нарушает действующих законодательных норм, но должник может оспорить такой вариант подачи заявления.

Установленной формы для составления заявления не предусмотрено. Тем не менее, в нем обязательно указать:

• наименование судебного органа;
• идентификационные данные истца и ответчика – наименование, ФИО, реквизиты паспорта или учредительных документов, контактные сведения;
• название документа;
• описание ситуации;
• сумма задолженности;
• просьба о выдаче судебного приказа;
• список прилагаемых документов.

Заявление должно быть подписано руководителем организации или уполномоченным лицом. В последнем случае к заявлению прилагается копия доверенности.

Почему нужно оспаривать судебный приказ и как это сделать

Отмена судебного приказа не является сложной процедурой. Основные этапы процесса:

1. Получение распоряжения. Сохранение конверта и копии извещения о получении.
2. Оформление возражения на приказ.
3. Направление возражения заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложений.

В тексте возражения указывается практически та же самая информация, что и в заявлении:

• наименование суда;
• данные сторон;
• название документа;
• выражение несогласия;
• указание просьбы отменить изданный приказ;
• список прилагаемых документов;
• дата и подпись.

Оспаривание судебного приказа о взыскании задолженности за коммунальные услуги подразумевает несогласие должника с выставленными суммами. Особенно это актуально, если произошла ошибка и должник не является абонентом поставщика услуг, а также в том случае, когда долг уже выплачен, если это подтверждается квитанциями документально.

Кроме того, направление возражения помогает выиграть время и найти деньги для погашения задолженности. Отменить судебный приказ несложно. А в дальнейшем при запуске искового производства скорее всего удастся снизить выставленную сумму и избавиться от штрафов и пеней.

Чем грозит постановление суда неплательщику?

После того как пришел судебный приказ о взыскании с абонента задолженности по квартплате, представитель ЖКХ передает исполнительный лист в ФСС для дальнейшего принудительного истребования денежных средств. В свою очередь, судебный пристав уполномочен вынести одно из следующих решений:

• наложение ареста на личное имущество неплательщика (транспортные средства, материальные ценности, недвижимость);
• прекращение доступа к банковским счетам и карточкам;
• запрет на выезд за пределы государства.

Вынесение тех или иных решений зависит от суммы долга, а также от отношения самого абонента к возникшему конфликту. Если гражданин отказывается самостоятельно оплачивать долг после письменных предупреждений, то применяются принудительные меры юридического воздействия.

Как отменить судебный приказ о взыскании долга по коммунальным платежам

У основной части граждан России имеется задолженность перед жилищно-коммунальными компаниями. Компании беспроблемно могут произвести взыскание таких долгов, обратившись в нужный орган. Причем, об этом гражданин может узнать только при получении приказа суда, или и вовсе, когда произойдет списание денежных средств с банковских счетов. Единственная возможность оспорить такое взыскание — уложиться в отведенный срок на это действие в 10 дней.

Судебный приказ по ЖКХ, что это?

Судебный приказ о взыскании долга по коммунальным платежам — документ решения суда о взыскании долга ЖКХ, на основании которого у служб есть все основания истребовать задолженность с помощью судебных приставов. Все это фиксируется в статье 221 ГПК РФ.

Документация такого рода одновременно приравнивается к исполнительной документации и исполняется согласно правилам для исполнения постановлений суда. Помимо этого, сами коммунальные службы имеют право действовать от себя, имея такой документ на руках — обратившись в банковские организации с просьбой о списании денежных средств в погашение задолженности услуг ЖКХ со счетов должника.

Основания произвести обжалование судебного приказа о взыскании долгов ЖКХ

Выше в статье шла речь о том, чем неприятен такой приказ — что о нем становится известно, когда он уже подписан. Нет оснований ставить в известность должника о обращении в суд предприятия ЖКХ. Но, возможность бороться за отмену решения возврата долга по услугам ЖКХ все таки есть. Правда, сроки для таких действий крайне ограничены — всего 10 рабочих дней. Рассмотрим причины и основания для обжалования:

Одной из главных причин есть несогласие гражданина с указанной суммой по долгу, или же начисление на неё пени и других штрафов. Если суммы в приказе не соответствуют вашим расчетам — оспаривайте постановление судебного органа. С такой целью подготовьте все документы о произведенных оплатах и собственные расчеты для предъявления в суд.

Важно знать! Храните документы, подтверждающие оплату. Эти документы являются подтверждением вашей оплаты за потребляемые услуги.

Еще одна из причин для обжалования — сроки исковой давности. Помните, что исковой период давности не был отменен. Срок в 3 года фиксируется в статье 196 ГК РФ.

Нарушения в заполнении формы приказа. В статье 124 ГПК РФ судебный приказ имеет свою форму. Когда на руках появляется приказ, заполненная форма которого имеет отличия с описанием в законодательстве, есть возможность и полное право для оспаривания.

Этапы действий по обжалованию

Все действия по оспариванию приказа стоит производить оперативно. Помните про отведенный срок в 10 дней.

Заявление об обжаловании

Начальным этапом является составление документа об обжаловании приказа суда. Такой документ подается в инстанцию, что выносила предыдущее решение. В таком случае происходит приостановление действия судебного приказа. Приставы не имеют права списать средства со счетов и всячески проводить взыскание. Возникает спорная ситуация. Появляется несогласие должника, которое требует разбирательств. К заявлению стоит собрать и приложить всю сопутствующую документацию о произведенных оплатах: чеки, платежки.

Образец заявления на выдачу судом заявления об аннулировании должен быть заполнен с соблюдением всех необходимых моментов. Текст самого документа должен нести такие данные:

• шапка с данными самого заявителя (имя, фамилия) и инстанции;
• дату выдачи и реквизиты постановления;
• сам текст должен излагать все причины возражений;
• просьба об анализировании данного несогласия, ставится подпись и дата возражающего.

Возражение

Развитие последующих событий может происходить по разным схемам. Судья не должен возбуждать дело, если возникли претензии и спорные моменты. УК уведомят про приостановление взыскания. На что органами ЖКХ может быть подан повторный иск. После чего произойдет обычное судебное заседание с участием должника и органа, подавшего ходатайство. Инициативу в свои руки может взять и должник, если он не согласен с решением судебного органа.

Так начнется опротестование самого факта с претензиями к гражданину должнику.

Нужные документы и сроки подачи

Обратите внимание на нужный список документации, на подачу которых есть 10 дней:

• возражение от гражданина на утвержденный приказ по взысканию долгов;
• документы об оплатах (чеки и платежки);
• документы, говорящие о невозможности произвести оплаты в сроки (если таковые имеются);
• доверенность, в случае подачи документов третьими лицами.

В течении 10 рабочих дней суд будет рассматривать возражение, после чего примет решение и произойдет уведомление заявителя.

Взыскание задолженности за коммунальные услуги согласно судебного приказа

Всем, кто имеет задолженность по оплате жилищно- коммунальных услуг, стоит знать, что с 1 июня 2016 г. упростился порядок ее взыскания. Теперь управляющая компания может получить судебный приказ о взыскании задолженности за коммунальные услуги и на основании этого документа принудительно заставить оплачивать неплательщика.

Федеральным законом от 02.03.2016 г. № 45-ФЗ внесены соответствующие изменения в ст. 122 ГПК РФ. Перечень требований, по которым выдается подобное судебное постановление дополнен и расширен. В него вошли требования о взыскании задолженности по коммунальным платежам, услугам телефонной связи, платежей и взносов в ТСЖ или ЖСК.

Основания для обращения в суд

Далеко не любая задолженность за ЖКХ дает управляющей компании право обратиться в суд. Кроме этой меры есть и другие способы воздействия на должника, которыми пользуются поставщики коммунальных услуг. Это отправка письменных уведомлений о том, что возник долг, отключение света, воды или газа.

Однако, эти мероприятия требуют соблюдения определенных правил, в частности определенного временного промежутка между предупреждением и действительным отключением услуги. По новым правилам с 2020 г. судебный приказ о взыскании возникшей задолженности за коммунальные услуги выдается в течение пяти дней с момента обращения. Поэтому можно рассчитывать на то, что этот способ будет широко использоваться.

Однако, прежде чем обращаться в суд, необходимо убедиться, что:

• должник не оплачивал услуги более 3-х месяцев;
• сумма долга не превысила 500 тыс. руб.;
• размер задолженности подтвержден документально (счетами на оплату).

Если же долг превысил полмиллиона, то взыскание коммунальных платежей возможно уже в ином порядке – банкротства физического лица. Инициировать этот процесс могут кредиторы, в частности управляющая компания или поставщики услуг ЖКХ. Однако, поправки в ГПК 2021 г. помогут предупредить накопление столь солидных долгов по квартплате.

Судебный приказ и его получение

Судебный приказ о взыскании с должника коммунальных платежей – это одна из разновидностей процессуальных документов. Такое постановление судья может вынести единолично и без присутствия ответчика. Правом выдавать судебные приказы ст. 23 ГПК РФ наделила мировых судей.

Заявление на получение судебного приказа о взыскании долгов имеет сходство с иском. Образец этого документа можно найти на информационных стендах в канцелярии и мирового суда или на одном из справочных правовых порталов. В заявлении указываются:

• суд, куда обращается заявитель;
• полное наименование компании-взыскателя (ЖЭУ, ТСЖ, ЖСК, ТСН и т.д.);
• анкетные данные и адрес должника;
• суть требования, то есть взыскание задолженности за ЖКУ;
• ссылки на статьи нормативных актов;
• перечень документов, подтверждающих право заявителя;
• дата составления заявления и подпись заявителя.

Рассмотрение такого заявления облагается госпошлиной. Ее размер составляет половину от той суммы, что обычно уплачивается при подаче иска. Бланк платежного поручения прилагается к заявлению.

Вместе с заявлением также подаются заверенные копии документов, которые подтверждают права управляющей компании взыскивать коммунальные платежи и обязанность должника их платить. А также размер образовавшейся задолженности. Примерами таких документов могут быть:

• устав ТСЖ с указанием уполномоченного выступать от его имени лица;
• выписка из ЕГРП о владении должником указанным жилым помещением;
• договор об оказании коммунальных услуг между заявителем и должником;
• протокол собрания ТСЖ, СНТ или ЖСК, где рассматривались и утверждались суммы платежей;
• показания приборов учета, как индивидуальных, так и общедомовых;
• расчет суммы задолженности и неустойки (пени) за просрочку.

Возможно, в дальнейшем потребуется и меньший объем документов. Однако в 2020 г., пока еще не сложилась судебная практика, лучше подстраховаться и предупредить вопросы, которые могут возникнуть у судьи. Все документы, включая само заявление, подаются в двух экземплярах. Второй передается должнику.

Вызова в суд не последует. Заявление на выдачу приказа будет рассмотрено без участия обеих сторон.

Срок рассмотрения требований в приказном порядке ускоренный, всего 5 дней. После этого оформляется сам судебный приказ.

Он одновременно является и исполнительным документом, который передается в ФССП, которая и будет взыскивать долг.

Платить или оспаривать

Не следует думать, что расширив права управляющих компаний, законодатель ухудшил положение владельцев и нанимателей жилья. После получения копии приказа о взыскании долга у них есть возможность высказать свои возражения. Сделать это необходимо письменно, не позднее 10 дней с момента получения документа.

Для того, чтобы подать возражение, не нужно собирать и прилагать какие-либо документы. Это можно сделать позднее. Как правило, достаточно простого заявления о своем несогласии с вынесенным приказом или наличием возражений. Этого хватит для того, чтобы судья отменил вынесенный документ.

Но на этом история с взысканием долгов не закончится. Если ТСЖ или управляющая компания не получат причитающихся платежей, то они подадут в суд уже исковое заявление. Его рассмотрение уже предусматривают присутствие обеих сторон, включая должника.

Заседание носит состязательный характер, то есть у неплательщика есть возможность представить документы, которые подтверждают его нежелание платить. Например, если размер платежей не соответствует цифрам, принятым на общем собрании. Или если тарифы на услуги неосновательно завышены. Возражать можно и против начисленной неустойки.

Но, как показывает практика, возражения подает небольшая часть должников. Большая часть предпочитает погасить свои долги. Или же обнаруживает, что необходимая сумма принудительно списана с зарплатного счета. Приставы, взыскивающие долги по судебным приказам, обладают правом обратиться в банк с таким требованием.

Если денежных средств на погашение долга нет

Практика показывает, что возможность разрешить вопрос с долгами по коммунальным услугам одинаково удобна как для управляющих компаний, так и для мировых судей. Поэтому число подобных заявлений с 2020 года будет только увеличиваться.

Взыскание происходит в следующей форме:

• судебный пристав заказным письмом направляет копию документа о начале исполнительного о производства по долгу за ЖКУ;
• в течение 5 дней должник может внести необходимые средства добровольно;
• по истечении отведенного срока начинается принудительное исполнение.

Долг может быть списан с банковского счета, о котором станет известно судебным приставам. Если таковых нет, то может быть описано и реализовано движимое имущество. При больших размерах долгов накладывается арест на недвижимость и автомобиль. Должника могут не выпустить за границу и т.д.

Однако, случаются ситуации, когда у должника объективно нет возможность произвести оплату долга. Продавать недвижимость или вещи при этом нет необходимости. Закон дает возможность получить отсрочку. Для этого, сразу поле получения копии постановления от судебного пристава, обратиться с заявлением в ФССП. Причину невозможности заплатить сразу, необходимо подтвердить документами. Например, справкой о длительном заболевании или копией трудовой книжки с записью об увольнении. В этом случае будет составлено соглашение о поэтапной выплате долга и составлен график его погашения.