Закон о заключении брака в 16 лет

Закон о заключении брака в 16 лет Дела житейские

Несмотря на различные социально-экономические преобразования в современной России, семья по-прежнему остается основной ячейкой общества, в пределах которой человек реализует свои интересы, обеспечивает личностные и материальные потребности.

Незыблемы утверждения о том, что «… для человека семья — главный и основной компонент среды, в котором он живет первую четверть своей жизни и который он пытается построить всю оставшуюся жизнь».

При наличии уважительных причин брачный возраст может быть снижен до шестнадцати лет, а при особых обстоятельствах — до 14 лет (ст. 13 СК РФ). К слову сказать, в некоторых странах брак между несовершеннолетними – запрещен, например, в Непале.

В большинстве же прогрессивных стран, такие браки разрешены, но при наличии особых обстоятельств.

Под названными особыми обстоятельствами необходимо понимать: беременность, рождение ребенка, непосредственную угрозу жизни одной из сторон. Похоже, данный вопрос решается и в странах ближнего зарубежья, так, например, в Республике Беларусь такими условиями названы: рождение совместного ребенка или при наличии справки о постановке на учет по беременности, а также в случае объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным.

Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации. Так, например, такие нормативные акты действует в г. Москве, Самарской области (Закон «О порядке и условиях вступления в брак несовершеннолетних граждан в Самарской области») и др. Субъектах, Закон Чукотского автономного округа («О порядке и условиях вступления в брак на территории Чукотского автономного округа лиц, не достигших возраста шестнадцати лет») и др.

В соответствии с действующим законодательством, полномочным органом, выносящим такое решение, являются органы местного самоуправления.


Основания

Так, п. 65 Закона г. Москвы «О районной Управе в городе Москве» от 11 сентября 1996 года N 28-91 закрепляет в перечне основных полномочий главы Управы «принятие решения по вопросам снижения брачного возраста». Пункт 6.1 ст.6 Закона г. Москвы «Об организации работы по опеке и попечительству в городе Москве» от 4 июня 1997 года №16 к компетенции главы Управы по осуществлению опеки и попечительства в отношении детей издает распоряжения о разрешении вступить в брак до достижения брачного возраста. В Законе Московской области «О порядке и условиях вступления на территории Московской области лиц, не достигших возраста шестнадцати лет» от 15 мая 1996 года N 9-90-03 (с изменениями и дополнениями от 21 апреля 1997 года N 20/97-03) при особых обстоятельствах, в виде исключения, устанавливается минимальный возраст лиц, вступающих в брак, — 14 лет.

Основанием для принятия такого решения может быть просьба только самих лиц, намеревающихся вступить в союз.

На практике с просьбой о разрешении вступления могут обратиться как сами несовершеннолетние, так и их родители (усыновители или попечители). В последнем случае при наличии разрешения можно расписаться только с согласия несовершеннолетнего (ст. 3 Закона «О порядке и условиях вступления в брак несовершеннолетних граждан в Самарской области»).

Заявление о разрешении, документы, подтверждающие наличие особых обстоятельств и письменное согласие родителей (усыновителей или попечителей) подаются в администрацию района, города, района в городе по месту государственной регистрации заключения брака.

Отметим, что недача согласия родителей (усыновителей или попечителей) может быть обжалована в суде.

Разрешение на вступление оформляется постановлением Главы Администрации района, города, района в городе по месту государственной регистрации заключения брака. Другие органы не вправе решать этот вопрос.

Более того, разрешение на вступление в брак имеет однократное значение и рассчитано на определенный случай.

В случае принятия судом решения об утрате несовершеннолетним полной дееспособности при признании союза недействительным, вопрос о повторном снижении брачного возраста при новом браке рассматривается вновь независимо от того, с кем будет заключаться — с бывшим супругом или другим лицом.

Важно отметить, что отказ в снижении брачного возраста может быть обжалован в суд в соответствии с Законом РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27 апреля 1993 г.

Семейное законодательство не устанавливает никакого предельного возраста вступления в брак. Не существует и ограничений относительно разницы в возрасте между будущими супругами. По такому пути идет и мировая практика.

В России брачный возраст для мужчин и женщин одинаков – 18 лет (п. 1 ст. 13 СК РФ). Но жизненные ситуации могут быть разные: тяжелая болезнь человека моложе 18 лет либо рождение у него ребенка и т.д. Поэтому законом предусматривается возможность вступления до достижения указанного возраста путем его снижения. Для этого несовершеннолетний должен обратиться в орган местного самоуправления по месту своего жительства и обосновать причины, по которым он считает необходимым вступить в брак ранее 18 лет. Если указанный орган посчитает причины уважительными, то может снизить брачный возраст до 16 лет.

Иногда желают сочетаться браком и лица моложе 16 лет. Такое явление возможно, если по месту проживания несовершеннолетнего принят региональный закон о снижении брачного возраста.

Закон о заключении брака в 16 лет

В настоящее время такие законы имеют около трети субъектов РФ, основное содержание которых сводится к следующим моментам:

  • определяется минимальный возраст, до которого допускается снижение возраста вступления: в основном во всех законах он установлен в 14 лет, но в некоторых – в 15 лет (законы Кабардино-Балкарской Республики, Челябинской, Рязанской областей и ряда других субъектов РФ);
  • перечислены особые обстоятельства, при наличии которых брачный возраст может быть снижен (рождение у несовершеннолетней ребенка, непосредственная угроза жизни одной из сторон и др.);
  • названы органы, компетентные выносить решения о снижении брачного возраста.

Почти все законы субъектов РФ предусматривают получение согласия родителей, но имеются и исключения: так, Закон «О порядке и условиях вступления в брак несовершеннолетних граждан на территории Белгородской области» при решении вопроса о браке лица младше 16 лет предполагает только учет мнения родителей (усыновителей, попечителей), но не получение их согласия.

Вторым условием является «взаимное добровольное согласие мужчины и женщины» (п. 1 ст. 12 СК РФ), которое ими выражается дважды: при подаче в орган ЗАГСа заявления о регистрации и во время процесса оформления.

Добровольность базируется на таком важном принципе семейного права как свобода брака: каждый из брачующихся самостоятельно решает, состоять ему в браке или нет (волеизъявления мужчины и женщины, условно выражаясь, имеют параллельные направления). Взаимность означает персонифицированное, а не абстрактное согласие: жених желает сочетаться именно с данной невестой, а она – с этим женихом (то есть их волеизъявления на вступление в брак являются встречными).


Порядок оформления брака

Для регистрации брака лицам, желающим вступить в него, необходимо подать заявление по установленной форме. Это можно сделать лично – путем обращения в орган ЗАГСа (по выбору брачующихся – любой, находящийся на территории РФ (ст. 25 ФЗ об актах)) либо посредством заполнения электронных документов через единый портал и региональные порталы государственных и муниципальных услуг (заявление о регистрации подписывается простой электронной подписью каждого заявителя (п. 1 ст. 26 ФЗ об актах)). Если жених или невеста не могут лично явиться в орган ЗАГСа, возможно оформление раздельных заявлений; но «отсутствующий» брачующийся должен удостоверить заявление нотариусом (или приравненным к нему должностным лицом).

С 1 октября 2018 г. будущим супругам предоставляется возможность самостоятельного выбора даты и времени регистрации.

Для этого предусмотрены следующие правила:

  • выбор допускается во временном интервале – считая с момента подачи заявления о регистрации брака, – от одного по двенадцать месяцев включительно;
  • жених и невеста могут выбрать дату и время регистрации, которые указаны как доступные в том органе ЗАГСа, куда подано заявление (сведения о доступных периодах размещаются в федеральной информационной системе);
  • по совместной просьбе лиц, вступающих в брак, в последующем руководитель органа ЗАГСа может изменить дату и время регистрации.

При наличии уважительных причин (беременность невесты, переезд на ПМЖ за границу и т.п.) брак может быть оформлен в день обращения в орган ЗАГСа или в течение месяца со дня подачи заявления.

Внесение актовой записи о регистрации (с выдачей свидетельства о заключении брака) производятся в присутствии обоих брачующихся в органе ЗАГСа или в ином месте (например, в больнице или на дому).


Советы юриста — ответы на вопросы

Разъясните вопрос! Согласно ст. 134 УК РФ половое сношение, совершенные лицом, достигшим 18-его возраста, с лицом, заведомо не достигшим 16-ого возраста, уголовно наказуемо. Однако ст. 13 Семейного кодекса РФ предоставляет возможность вступления в брак до достижения 16 лет, если такая возможность предусмотрена законом субъекта РФ. Представим, что возможность вступления раньше 16 лет предусмотрена субъектом РФ (например, с 15 лет). При наличии особых обстоятельств мне (18 лет) и девушке (15 лет) дали согласие на вступление в брак, и мы вступили в него. Получается, что нам нужно ждать год для того чтобы вступить в половые отношения? Иначе я буду подлежать уголовной ответственности?

Ответ юриста: Если лицо достигло совершеннолетия и вступило в половое сношение с лицом, о котором доподлинно известно, что ему нет 16 лет, то наступает уголовная ответственность по ст. 134 УК РФ. Разрешение на вступление лицам младше 16 лет согласно Семейному кодексу разрешается, когда оба брачующихся не достигли совершеннолетия. В той ситуации, которую вы описали, необходимо взрослому лицу просто подождать, когда его избранница достигнет возраста, когда ей будет можно заводить семью.

Согласно ст. 13 Семейного кодекса.
Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации

Как заключить брак до 16 лет? Причина: беременность, рождение ребёнка. И что делать если в ЗАГСЕ отказали?

Ответ юриста: Отказ от регистрации в органах ЗАГС может быть обжалован в суде самими лицами, которые желают вступить, либо их родителями, а также лицами, их заменяющими или представителем органа опеки и попечительства.

Итог

Если возникли вопросы по теме данной статьи задайте их в комментариях либо дежурному юристу в всплывающем окне. Также звоните по указанным телефонам. Мы постараемся ответить как можно быстрее.

Марк Клейнер

Марк Альбертович имеет огромный опыт работы юристом - 20 лет. Является соучеридителем и основателем ООО "Иркутская городская палата" в г. Иркутск. Основная специализация - семейное и гражданское право. Автор ряда методик по защите сторон в бракоразводном процессе.

Оцените автора
Добавить комментарий